17.05.2021.г. Мнение Государственного суда о присвоении профессии и применении квалификационных требований в области строительства (касается предприятий, работающих в области строительства, включая ответственных архитекторов, инженеров и других специалистов)
.. 1 марта 2018 г. (Податель жалобы) подал ходатайство в Эстонскую ассоциацию инженеров-строителей (EEL), которая на тот момент выдавала квалификации дорожным инженерам, на профессию дорожного инженера 7-го уровня (повторная сертификация) в особом порядке.
Профессиональный комитет дорожных инженеров EEL решил не присуждать ему профессию, поскольку его образование не соответствует требованиям профессионального стандарта «Сертифицированный дорожный инженер, уровень 7».
(Податель жалобы) оспорил решение EEL в Таллиннском административном суде, требуя признать недействительность решения EEL и недействительность или незаконность версии 8 профессионального стандарта «Дипломированный инженер-дорожник, уровень 7» или, в альтернативно отменить Решение 1 и установить незаконность профессионального стандарта и обязать EEL пересмотреть его ходатайство.
В обсуждении приняли участие министр экономики и инфраструктуры, MTÜ Eesti Ehitusinseneride Liit, MTÜ Eesti Asfaldiliit, канцлер юстиции, министр юстиции, министр образования и науки. SA Kutsekoda (Профессиональный совет архитекторы, геоматики, строительства и недвижимости) не дала заключения по вопросу конституционного контроля.
В ходе слушания дела Государственный суд пришел к выводу, что квалификационные требования к профессиям, действующие на сегодняшний день, противоречат закону, и обязал министра экономики и инфраструктуры в ближайшее время утвердить квалификационные требования.
Резолюция коллегии Государственного суда по делу подателя жалобы:
Верховный суд частично удовлетворяет апелляцию: отменяет решение EEL № 1 и обязывает орган, имеющий право предоставлять профессию, повторно рассмотреть заявление подателя жалобы о приеме на профессию (§ 230 ( 5) 5)).
Обязать Эстонское объединение инженеров-строителей и Эстонское асфальтовое объединение оплатить расходы заявителя.
После вступления в силу решения Объединения, выдающие профессии, могут рассматривать новые ходатайства желающих получить квалификацию в строительных областях, только после того, как министр установит необходимые квалификационные требования на основании § 24 (4) Строительного кодекса.
Данное решение не влияет на законность квалификаций, выданных до вступления в силу решения Государственного суда (§ 61 (2) HMS)
Полный текст решения суда можно посмотреть здесь: https://www.riigikohus.ee/et/lahendid?asjaNr=3-18-1432/103.
Все, кто заинтересован в квалификационных требованиях, могут представить свое мнение / предложение через государственную инфосистему (https://eelnoud.valitsus.ee/main#QBt6LtvB) или по электронной почте MKM (по словам Юлле Рейд) 625 6457